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　　一、2019年工作總結(jié)

　　2019年，鹽田街道在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，針對(duì)區(qū)位特點(diǎn)、發(fā)展階段、現(xiàn)實(shí)狀況，根據(jù)大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大提升的需要，街道各科室、各社區(qū)傳承鹽田街道攻堅(jiān)克難基因，不斷銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為，各項(xiàng)工作取得了新突破。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育；實(shí)現(xiàn)綜保區(qū)二期圍網(wǎng)范圍涉及建筑面積20.75萬(wàn)平米的830棟建筑物100%簽約、100%拆遷；圓滿完成后方陸域治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，后方陸域交通實(shí)現(xiàn)“凈暢寧”；順利完成城中村綜合整治任務(wù)及復(fù)核工作，城區(qū)品質(zhì)提升明顯；以全國(guó)文明城市創(chuàng)建為契機(jī)，進(jìn)一步提高社會(huì)治理水平，群眾的獲得感、滿足感和幸福感顯著增強(qiáng)。

　　一年來(lái)，鹽田街道黨工委主要做了以下工作：

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)黨的建設(shè)，筑牢“不忘初心、牢記使命”思想根基

　　一是扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。街道領(lǐng)導(dǎo)班子聚焦主題主線，開(kāi)展專題學(xué)習(xí)會(huì)7場(chǎng)、專題講黨課24次，通過(guò)走訪調(diào)研，廣泛征求意見(jiàn)，形成13份專題調(diào)研報(bào)告；班子成員認(rèn)真檢視問(wèn)題、梳理清單，形成個(gè)人問(wèn)題160條、班子問(wèn)題21條，并逐項(xiàng)整改，目前已完成130條。認(rèn)真落實(shí)街道領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)社區(qū)第一書(shū)記制度，班子成員每周二到社區(qū)調(diào)研和服務(wù)，截止11月，共接訪群眾6255人次，解決突出問(wèn)題55條。切實(shí)把實(shí)際問(wèn)題與調(diào)研成果、整改落實(shí)有機(jī)結(jié)合，努力推進(jìn)主題教育取得實(shí)效。二是深入推進(jìn)基層組織建設(shè)。狠抓“兩個(gè)覆蓋”工作，轄區(qū)2131家非公企業(yè)、20家社會(huì)組織全面實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)覆蓋”，新組建黨組織21個(gè)，查找黨員126名，新發(fā)展黨員10名。6家企業(yè)被評(píng)為鹽田區(qū)黨建領(lǐng)航行動(dòng)之“五好一優(yōu)”示范企業(yè)，推動(dòng)“兩新”組織黨建從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。完成69個(gè)黨支部集中換屆，頭雁工程和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入推進(jìn)。黨員先鋒模范作用不斷凸顯，永安社區(qū)黨委“八項(xiàng)提升計(jì)劃”榮獲2019深圳十佳“黨建+治理”案例獎(jiǎng)，戴浩洋同志被評(píng)為省“人民滿意的公務(wù)員”，鮑輝同志被評(píng)為“廣東省依法治省工作先進(jìn)個(gè)人”。三是全面抓好思想建設(shè)。依托街道黨校規(guī)范化運(yùn)作，截至目前，開(kāi)展常態(tài)化學(xué)習(xí)700余次、參與人數(shù)達(dá)4530人次，舉辦理論中心組學(xué)習(xí)和各類主題培訓(xùn)35次，分層分類培訓(xùn)黨政干部、基層黨務(wù)工作者等1478人次。全面抓好思想文化建設(shè)，刊發(fā)媒體報(bào)導(dǎo)2198篇，保持意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域穩(wěn)定。四是切實(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。探索“黨建+征拆”、行業(yè)黨建+黨員志愿者服務(wù)、“聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)支部書(shū)記先鋒隊(duì)”等黨建模式，推動(dòng)綜保區(qū)二期圍網(wǎng)促遷、文明志愿服務(wù)等基層治理工作。五是持續(xù)推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政宣傳教育和紀(jì)律明察暗訪，向黨員干部發(fā)送提醒教育短信920條；對(duì)在食堂超時(shí)用餐、上班遲到人員及服務(wù)群眾態(tài)度差的工作人員進(jìn)行通報(bào)；加強(qiáng)談話提醒工作，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審查工作。六是加強(qiáng)黨對(duì)武裝力量領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委書(shū)記任街道武裝部政治教導(dǎo)員，進(jìn)一步強(qiáng)化黨管武裝職責(zé)，充分保障經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化民兵預(yù)備役隊(duì)伍能力建設(shè)，積極開(kāi)展雙擁共建工作，組織社區(qū)居民和學(xué)生走進(jìn)駐鹽部隊(duì)與官兵進(jìn)行互動(dòng)等形式的國(guó)防教育活動(dòng)，促進(jìn)軍政軍民關(guān)系和諧。精心組織,嚴(yán)把體檢、政審關(guān)，向軍隊(duì)輸送8名雙合格新兵，圓滿完成征兵任務(wù)。

　　（二）狠抓城市更新，打贏綜保區(qū)二期圍網(wǎng)及明珠道北段范圍促簽拆遷硬仗

　　一是不等不靠，多措并舉促進(jìn)簽約、拆遷。成立街道黨工委書(shū)記、辦事處主任雙組長(zhǎng)機(jī)制統(tǒng)籌城市更新工作；實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包案、掛點(diǎn)督戰(zhàn)制度；實(shí)施“黨建+征拆”新模式，在綜保區(qū)二期圍網(wǎng)促遷工作中，成立了4個(gè)促簽搬遷工作臨時(shí)黨支部和1個(gè)駐村工作隊(duì)臨時(shí)黨支部，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。以迅速落實(shí)區(qū)委區(qū)政府指示為目標(biāo)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和街道智慧，周密部署、精心謀劃，僅用時(shí)8個(gè)月就完成了綜保區(qū)二期圍網(wǎng)范圍100%簽約，并于10月18日完成拆遷。二是不退不讓，保障風(fēng)清氣正的更新政治環(huán)境。街道領(lǐng)導(dǎo)班子敢管敢做敢擔(dān)當(dāng)，專題研究城市更新過(guò)程中的廉潔制度，強(qiáng)化促簽工作隊(duì)伍管理。干部在更新工作中堅(jiān)守原則，忠誠(chéng)干凈，做到過(guò)程“零違紀(jì)”。三是不停不休，多方努力推進(jìn)城市更新。充分發(fā)揮街道、社區(qū)、股份公司、居民小組等力量，發(fā)揚(yáng)“5+2”“白+黑”的工作作風(fēng)，為按時(shí)完成圍網(wǎng)建設(shè)任務(wù)提供了強(qiáng)有力的保障；整體搬遷過(guò)程中，街道上下一心，實(shí)現(xiàn)瓶頸突破，地塊清理、開(kāi)工建設(shè)進(jìn)入快車道；鹽田邊檢生活區(qū)棚改項(xiàng)目已完成全部前期工作并經(jīng)批準(zhǔn)納入鹽田區(qū)2020年度棚改計(jì)劃，目前正開(kāi)展專項(xiàng)規(guī)劃研究、法定圖則調(diào)整、權(quán)利主體歸一準(zhǔn)備；完成馬留畬工業(yè)區(qū)、金斗嶺工業(yè)區(qū)等城市更新單元實(shí)施主體確認(rèn)和建筑物拆除工作，為“產(chǎn)業(yè)興鹽”騰挪空間。

　?。ㄈ﹪?yán)抓交通治理，實(shí)現(xiàn)后方陸域交通秩序“凈暢寧”

　　始終堅(jiān)持法治化糾章、網(wǎng)格化鞏固、創(chuàng)新化管理，鐵腕整治、遏制回潮，促進(jìn)后方陸域交通秩序治理實(shí)現(xiàn)突破，由混亂到“零違?！保瑢?shí)現(xiàn)“凈暢寧”。一是人技結(jié)合。有效利用遠(yuǎn)程監(jiān)控對(duì)轄區(qū)道路和重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥?4小時(shí)“視頻巡查”，并派出132名交通整治隊(duì)員“三班倒”巡邏值守，增配協(xié)管員和志愿者在13個(gè)路口協(xié)管，鹽港小學(xué)、庚子首義學(xué)校、樂(lè)群小學(xué)、綜保區(qū)門口等重點(diǎn)路口周邊交通環(huán)境得到顯著改善。二是嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)物流運(yùn)輸全行業(yè)進(jìn)行大檢查、大宣傳、大教育的同時(shí)，聯(lián)合交警、交通等執(zhí)法部門鐵腕整治，實(shí)施“違停即拖”，依法實(shí)施罰款、強(qiáng)制拖移等行政措施。截至目前，共拖移違停貨柜車316臺(tái)，約談司機(jī)及法人600余人，開(kāi)展行業(yè)內(nèi)部整頓教育5000余人，上門檢查物流運(yùn)輸企業(yè)30家，處罰22家，罰款25.2萬(wàn)元。三是內(nèi)壓外引。創(chuàng)新拖車中轉(zhuǎn)服務(wù)模式，開(kāi)拓區(qū)外停車空間，消減貨柜車圍城空間壓力。7月25日開(kāi)始正式啟動(dòng)拖車中轉(zhuǎn)服務(wù)以來(lái)，已有4家車場(chǎng)啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，疏導(dǎo)1800余輛貨柜車往周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)“零違停”，破解長(zhǎng)期未解決的貨柜車圍城的窘境。

　?。ㄋ模┲纹桨步ㄔO(shè)，圓滿完成“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”特別防護(hù)期等維穩(wěn)任務(wù)

　　多措并舉，強(qiáng)化矛盾糾紛化解，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確?！靶∈虏怀錾鐓^(qū)，大事不出街道”。一是嚴(yán)格管控，掃黑除惡。深入開(kāi)展掃黑除惡工作，妥善化解地鐵8號(hào)線工地夜間施工噪音擾民問(wèn)題、姚某信訪事項(xiàng)等重點(diǎn)案件12宗。對(duì)轄區(qū)256名嚴(yán)重精神障礙患者，36名社區(qū)矯正人員，134名吸毒人員，7名涉邪人員全部管理到位，確保了重點(diǎn)人員不脫管、漏管。妥善處理民族宗教問(wèn)題，堅(jiān)決消除隱患，徹底取締裕達(dá)華庭等3處基督教私設(shè)點(diǎn)和譚仙廟佛教物品擺放點(diǎn)等不穩(wěn)定場(chǎng)所。二是完善機(jī)制，化解矛盾。充分發(fā)揮300余名專兼職調(diào)解員的作用，把矛盾化解在基層，截至目前，調(diào)解案件373件，調(diào)解成功358件，涉及金額3066萬(wàn)元，調(diào)解成功率98%以上。提升鹽田街道小額簡(jiǎn)易勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭的功能，已實(shí)現(xiàn)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議案件35宗，平均結(jié)案時(shí)間為15天，最快速結(jié)案時(shí)間為2天，并成功調(diào)解了嘉長(zhǎng)源工地等勞資糾紛84宗，涉及欠薪金額425萬(wàn)元。

　　（五）強(qiáng)化安全管理，確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定

　　把“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”貫穿于安全生產(chǎn)管理全過(guò)程，編制《十八大行業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)清單》和《深圳市鹽田區(qū)鹽田街道危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職評(píng)定公示指南》，明確各類企業(yè)責(zé)任主體要求，推動(dòng)企業(yè)分級(jí)監(jiān)管取得成效。一是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全“零事故”。街道轄區(qū)納管企業(yè)執(zhí)法巡查100%覆蓋、重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域防控100%覆蓋、小散工程和零星作業(yè)100%納管；主管的202家工商貿(mào)、48家?；菲髽I(yè)、532處小散零星工程，截至目前未發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故；“三小”場(chǎng)所違規(guī)住人、違規(guī)使用直排式熱水器持續(xù)歸零；479棟城中村老舊住宅房屋未發(fā)生安全事故。二是消除一批安全隱患。開(kāi)展再生資源回收站、有限空間企業(yè)各類專項(xiàng)檢查20余次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2103家，督促整改1604處安全隱患。截至目前，完成街道安監(jiān)簡(jiǎn)易程序案件4宗，辦理安全生產(chǎn)行政處罰案件18宗，處罰金額達(dá)37.04萬(wàn)元；開(kāi)展打擊“黑柴油”聯(lián)合行動(dòng)23次，暫扣“黑柴油”38490升，暫扣人貨車或面包車35輛,貨柜箱2個(gè)；嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”現(xiàn)場(chǎng)處置措施，責(zé)令小散工程和零星作業(yè)停工整改74處。面向基層民眾、面向企業(yè)，組織實(shí)戰(zhàn)演練、觀看警示片等活動(dòng)，強(qiáng)化了公眾防范意識(shí)和能力。三是完善一批安全設(shè)施。新建小型消防站2個(gè)、室外消火栓7個(gè)、疏散標(biāo)志及應(yīng)急照明2694套、物聯(lián)網(wǎng)煙霧報(bào)警器6145個(gè)；新增滅火器5648個(gè)、漏電保護(hù)7325個(gè)、電表箱2938個(gè)、電動(dòng)自行車集中充電樁31處。

　　（六）突出品質(zhì)提升，宜居宜業(yè)宜游環(huán)境顯著改善

　　針對(duì)轄區(qū)城中村多、非法占用公共土地現(xiàn)象頑固、市容環(huán)境底子較差、民生服務(wù)不足等情況，突出重點(diǎn)，“清”“拆”“補(bǔ)”“綠”“美”“優(yōu)”多管齊下，提升城區(qū)品質(zhì)，增強(qiáng)居民群眾幸福感。一是環(huán)衛(wèi)考核指數(shù)企穩(wěn)全市25名左右，5月歷史性的進(jìn)入全市第4名，空氣質(zhì)量指數(shù)穩(wěn)居全市前十。完成“一村一策”城中村綜合整治，市容短板實(shí)現(xiàn)蝶變，村內(nèi)市容消防交通排水等各類硬件設(shè)施得到補(bǔ)充完善，實(shí)施綠化節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目和增設(shè)文化墻、趣味小圖案美化各類城市家具，增加居民居住樂(lè)趣和友好體驗(yàn)。落實(shí)環(huán)境長(zhǎng)職責(zé)，持續(xù)凈化環(huán)境，清理城中村、集貿(mào)市場(chǎng)周邊、商業(yè)街、停車場(chǎng)等市容黑點(diǎn)，處理亂堆放466處、亂擺賣386宗，拆除違法廣告牌99個(gè)。二是解決多處歷史遺留土地管理問(wèn)題。拆除各類違建29宗，拆除面積1936.33平方米，違法占地7宗，面積104548平方米。解決了西禾路待建地收回、鹽田關(guān)口舊址綠道斷頭路及TYT-050地塊清理等多年未解決的歷史遺留土地管理問(wèn)題。三是提升民生服務(wù)品牌特色，完成“一社區(qū)一品牌”創(chuàng)建工作。形成“創(chuàng)優(yōu)美漁港建美好鹽田”等社區(qū)品牌；優(yōu)化政務(wù)大廳、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、開(kāi)展健康促進(jìn)街道和社區(qū)創(chuàng)建，完善助殘適老改造，實(shí)施服務(wù)青少年兒童、優(yōu)化居住就業(yè)環(huán)境等各類民生微項(xiàng)目122個(gè)，累計(jì)投入專項(xiàng)資金1296.33萬(wàn)。加強(qiáng)物業(yè)管理工作專業(yè)化水平，成功調(diào)解物業(yè)投訴（糾紛）200余宗。

　?。ㄆ撸┲平?jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步提升服務(wù)企業(yè)服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力

　　聚焦“產(chǎn)業(yè)興鹽”，發(fā)揮街道服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主觀能動(dòng)性，解決企業(yè)提出問(wèn)題，回應(yīng)企業(yè)需求，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是有效開(kāi)展服務(wù)企業(yè)工作。通過(guò)街道副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部上門走訪、與企業(yè)座談等方式，先后到62家掛點(diǎn)企業(yè)調(diào)研70余次，收集反映企業(yè)發(fā)展、稅收、貨柜車?？康确矫鎲?wèn)題31項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)解答17項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決處理12項(xiàng)，向上級(jí)相關(guān)部門反映2項(xiàng)。綜合調(diào)研、走訪成果，形成綜保區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鹽田臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展等區(qū)域發(fā)展建議。二是通過(guò)“走出去”等方式助推集體經(jīng)濟(jì)提升。通過(guò)街道組織、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到兄弟單位及其他股份公司交流學(xué)習(xí)，認(rèn)真吸取對(duì)方成功的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，助推集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)。三是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)“十百千萬(wàn)”和諧勞動(dòng)關(guān)系示范點(diǎn)建設(shè)，服務(wù)人數(shù)超過(guò)1500人。開(kāi)展勞資懇談會(huì)議15場(chǎng)、員工關(guān)愛(ài)活動(dòng)30場(chǎng)，和諧勞動(dòng)構(gòu)建活動(dòng)5場(chǎng)。注重工會(huì)引導(dǎo)職工建功新時(shí)代作用發(fā)揮，多層次、多形式開(kāi)展各類職工關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)職工依法維權(quán)和切實(shí)做好困難職工幫扶工作。

　?。ò耍﹫?jiān)持共建共治共享，逐步完善基層治理人人參與的格局

　　完善人大議事、民意表達(dá)等平臺(tái)，廣泛發(fā)動(dòng)各類社會(huì)主體參與基層治理、基層協(xié)商，既快速處理街道因有限事權(quán)而難以解決的各類“疑難雜癥”，又滿足居民切身需求，平臺(tái)品牌效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。街道獲評(píng)廣東省推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)先進(jìn)集體和深圳市基層人大工作和建設(shè)示范街道，“人大協(xié)商”獲評(píng)深圳市基層人大創(chuàng)新十三個(gè)案例之一。一是暢通建言獻(xiàn)策渠道。舉辦多場(chǎng)人大協(xié)商會(huì)，邀請(qǐng)代表現(xiàn)場(chǎng)視察、調(diào)研、協(xié)商，推動(dòng)平鹽鐵路噪音、鹽港小學(xué)交通安全等民生熱點(diǎn)問(wèn)題解決。發(fā)揮轄區(qū)政協(xié)委員“外腦”作用，搭建重點(diǎn)項(xiàng)目建言獻(xiàn)策平臺(tái)。以創(chuàng)建兒童友好型城區(qū)為契機(jī)，搭建兒童議事平臺(tái)，參與社區(qū)街道事務(wù)管理。積極建立民情聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，轉(zhuǎn)辦承接民意訴求311件，已辦理301件，居民滿意率99%，社區(qū)黨委召開(kāi)黨群議事會(huì)26次。二是發(fā)動(dòng)群眾共創(chuàng)文明城市。扎實(shí)開(kāi)展全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，發(fā)動(dòng)轄區(qū)全體市民參與千人義警誓師大會(huì)、治安治理群防群策、市容環(huán)境人人有責(zé)等各類活動(dòng)，形成轄區(qū)處處有人管、問(wèn)題積極向上報(bào)的常態(tài)。引導(dǎo)群眾參與文明交通行為、市容環(huán)境巡查和“河小二”護(hù)河，組織垃圾分類“蒲公英”教育行動(dòng)微課堂，在轄區(qū)形成文明交通、垃圾不落地、垃圾分類、綠色環(huán)保的良好氛圍。三是組織群眾廣泛參與社區(qū)活動(dòng)。7個(gè)黨群服務(wù)中心今年共開(kāi)展各類主題活動(dòng)2800余次，參與的黨員群眾達(dá)6萬(wàn)余人次。成功舉辦第八屆疍家文化節(jié)，推動(dòng)非遺文化傳播，吸引各方來(lái)賓參觀體驗(yàn)；開(kāi)設(shè)鹽田圖書(shū)館鹽田街道分館，獲得轄區(qū)居民群眾廣泛好評(píng)；轄區(qū)居民群眾積極參與鵬城金秋市民文化節(jié)、來(lái)深青工文體節(jié)、全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)等各項(xiàng)活動(dòng)。四是扎實(shí)開(kāi)展退役軍人服務(wù)保障工作。采集本地戶籍退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象信息603人，積極化解各類涉軍矛盾，為退役軍人提供心理疏導(dǎo)精神撫慰、人文關(guān)懷等。

　　二、存在問(wèn)題與不足

　　一是城區(qū)處于大開(kāi)發(fā)大建設(shè)階段，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍較為嚴(yán)峻，建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域存在較高的風(fēng)險(xiǎn)；二是矛盾糾紛仍處于高發(fā)期，經(jīng)濟(jì)下行的壓力引起建筑、物流行業(yè)的矛盾仍然不少；三是產(chǎn)業(yè)仍處于低端難走、高端難進(jìn)的困境，缺少創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、高精尖產(chǎn)業(yè)集群，引進(jìn)大型優(yōu)勢(shì)企業(yè)措施不夠；四是城市更新面積大，但單元小而多，公共配套統(tǒng)籌不足；五是干部工作能力和作風(fēng)距離區(qū)委區(qū)政府的要求還有差距。